Des interrogations autour de l’aménagement de la Banche

Article publié sous ce titre dans la tribune de l’opposition du bulletin municipal n°10 Hiver 2011

Les travaux de la Banche ont débuté fin septembre.

Ce projet de réhabilitation du site ne date pas d’hier : l’équipe municipale précédente avait lancé le 29 juin 2007, une consultation pour la réalisation d’une étude urbaine. Son objectif principal était de réaliser un plan de référence pour les 20 prochaines années sur l’ensemble du centre ville et sur le périmètre proche de la départementale (Banche, bassin, square, Estran, …). Cette démarche a été poursuivie par l’actuelle majorité. L’Atelier du Canal, retenu lors de l’appel d’offre, a rendu, début 2009, une proposition d’aménagement pour l’ensemble du secteur concerné.

Le nouveau conseil municipal a décidé d’aménager en priorité le secteur de la Banche. Fin 2009, le cabinet TECAM a été retenu pour la maitrise d’œuvre de cet aménagement (étude, assistance et direction de l’exécution des travaux).

A partir des propositions faites par ce bureau d’études, la mairie a lancé les travaux.

Certes le dossier avance mais la méthode utilisée par le Maire et son adjoint aux travaux et le résultat obtenu nous interpellent.

Depuis le lancement de ce projet, nous dénonçons une étrange opacité sur ce dossier. Dès le 25 juillet 2008 sur notre blog, nous nous interrogions sur le manque d’informations sur ce projet au sein des 2 commissions municipales concernées : Travaux et Urbanisme.

Il est vraiment regrettable que M URVOY ait décidé de ne pas associer l’ensemble des élus à l’élaboration de cet aménagement. Ces travaux auront des incidences sur la vie binicaise pour de nombreuses années. En nous impliquant tous, M URVOY aurait fédéré les élus autour d’un projet, créé une vraie dynamique au sein du conseil municipal, fait émerger davantage d’idées et abouti à un projet de qualité … Mais il a préféré gérer ce dossier en comité très restreint, avec notamment l’adjoint aux travaux ! L’ensemble des élus n’a été informé de l’avancée du projet qu’au cours de trois séances plénières du conseil municipal (les 26 octobre 2010, 22 mars et 12 juillet 2011). Les ordres du jour comportant en moyenne 4 sujets pour 1 heure 30 de réunion, le dossier de la Banche n’a pas, bien évidemment, pu être travaillé en profondeur par les conseillers. Quoiqu’en dise, M. URVOY, cette manière de faire relève bien plus de l’information que de la concertation.

Concernant le programme en lui-même, nous aurions souhaité un réaménagement complet de la Banche avec une réelle prise en compte des différents usagers : piétons, familles, boulistes, cycles … et ainsi que l’introduction d’une vraie qualité environnementale et paysagère. Au final, Ce « grand projet » se résume globalement à une amélioration de  voierie. Et de nombreuses questions demeurent :

-          Pourquoi réduire l’espace pétanque ? Il  s’agit d’un espace très fréquenté et apprécié par les amateurs, les familles peuvent venir y jouer et surveiller les enfants sur la plage.

-          Pourquoi les espaces verts sont si réduits ? Ne pouvions-nous pas à minima maintenir leur surface ?

-          Pourquoi une « voie cycle » n’est-elle pas prévue au niveau la voirie ?

-          N’aurait-il pas été possible d’y prévoir l’implantation de jeux pour les enfants ?

-          Pourquoi, tout en maintenant la circulation, ne pas prévoir des dispositifs permanents limitant la vitesse ?

-          Dans un projet de réhabilitation aussi important n’était-il pas opportun de prévoir la réfection des toilettes avec des aménagements pour personnes handicapées?

-          N’était-il pas possible de diminuer la surface bitumée tout en conservant un nombre de place de parking suffisant ?

-          Pourquoi n’avoir pas prévu un rond-point en bas de la rue de l’Orme afin de réguler la vitesse à l’entrée de Binic ?…

Le coût global de ces travaux nous interpelle également au plus haut point. En 2010, M Urvoy annonçait un budget prévisionnel d’un million d’euros. En avril dernier, en séance plénière, il évoquait un budget d’1, 2 million. En mai, il nous propose d’allouer une enveloppe d’1, 7 million d’euros. En prenant en compte les frais du cabinet TECAM et les coûts d’enfouissement du réseau électrique, nous approchons aujourd’hui les 2 millions d’euros h.t...! Quelle sera la prochaine annonce ?

Nous avons toujours été et restons favorables à un projet de revalorisation de la Banche. Mais nous pensons qu’un investissement aussi lourd de conséquences et stratégique pour l’image de Binic justifiait mieux qu’une simple exposition de plans en mairie. Il aurait mérité une véritable concertation afin de prendre en compte et d’étudier toutes les  propositions et revendications et ce, avant la consultation des entreprises ! .